La Auditoría Superior de la Federación (ASF) comenzó a cobrar a exfuncionarios de Javier Duarte miles de millones de pesos malversados durante 2014, 2015 y 2016 en el Gobierno estatal. Para ello durante este 2020 y en 2019 citó a exfuncionarios implicados, dándoles la última oportunidad de reintegrar el dinero o presentar documentación con la que puedan deslindarse de los desvíos detectados.

Lo daños y perjuicios a la Hacienda Pública se calculan en unos 16 mil millones de pesos, según informes de la propia Auditoría. Los procesos para el fincamiento de responsabilidad resarcitoria informados en 2019 y 2020 abarcan desvíos que se hicieron pagando a “aviadores”, mal uso de recursos que debían otorgarse a la Universidad Veracruzana (UV), así como con irregularidades en el gasto de miles de millones de pesos en Fondos federales y Programas de índole Social en materia de Educación, Salud, Turismo, Cultura, entre otros, por unos 16 mil millones de pesos, según edictos publicados por la ASF durante 2019 y 2020.

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Los exfuncionarios considerados como presuntos responsables del desvío del dinero ocuparon cargos como secretarios y tesoreros de la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN), tal es el caso de Mauricio Audirac Murillo, Tarek Abdalá Saad, así como Arnulfo Octavio García Fragoso.

Incluso la ASF ya procedió en contra de Abdalá Saad, quien es testigo protegido de la Fiscalía General de la República (FGR) y, en el caso de García Fragoso, manifestó en sus avisos que “no hay manera de localizarlo”; todos han sido citados a las oficinas del organismo fiscalizador previo a que el organismo proceda administrativa o penalmente.

Sin embargo, la lista de exaltos funcionarios sigue aumentando e involucra al exsubsecretario de Egresos, Carlos Aguirre Morales; el exencargado de la Subsecretaría de Egresos, Jorge Jaramillo Méndez y el exsubdirector de Operación Financiera de la SEFIPLAN, Jesús Manuel Moreno Torres.

También el exsecretario de Salud y Director General de Servicios de Salud de Veracruz, Fernando Benítez Obeso y el exdirector Administrativo de los Servicios de Salud de Veracruz, Ricardo Sandoval Aguilar. Igualmente, el exoficial mayor de la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV), Vicente Guillermo Benítez González y la exdirectora de Recursos Humanos de esa dependencia, Beda Ocampo López.

Además, fueron llamados a rendir cuentas el exdirector General de Administración de la Procuraduría General de Justicia del Estado, Gerardo Mantecón Rojo; el exjefe de Departamento de Recursos Financieros del Instituto Veracruzano de Educación, Humberto Sepúlveda Reina, entre otros.

A la fecha, la Auditoría acumula cerca de 80 denuncias contra el Gobierno de Veracruz que pueden ligar a más exfuncionarios en los desvíos en dichos ejercicios. También ha aplicado procedimientos resarcitorios a exfuncionarios como Gabriel Deantes Ramos, exsubsecretario de Finanzas y Administración; en contra de Abdalá Saad, que suma 8, el ya mencionado Aguirre Morales, que suma 9 y Jaramillo Méndez, quien suma 2, en un intento por recuperar los fondos presuntamente mal utilizados en Veracruz.

Saqueo evidenciado en 2019 y 2020

Los pliegos definitivos de responsabilidades de la ASF se determina la indemnización correspondiente contra un exfuncionario y esta se puede constituir en un crédito fiscal, cuyo cobro efectúa la autoridad competente mediante procedimiento administrativo de ejecución. Es decir que la Auditoría procede ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT), ante órganos internos de control, contralorías estatales y la Secretaría de la Función Pública (SFP), o procede penalmente mediante denuncias de hechos ante el Ministerio Público.

El junio de este 2020, el exoficial mayor de la SEV, Vicente Guillermo Benítez González y la exdirectora de Recursos Humanos de la dependencia, Beda Ocampo López, fueron notificados de su presunta responsabilidad por otorgar recursos a 7 trabajadores de la SEV que carecen de la documentación para acreditar el perfil laboral, conocidos como “aviadores”, por 529 mil 654.51 pesos, como parte de la revisión a la Cuenta Pública 2015.

En abril de este 2020, se informó mediante edictos que el exsecretario de Salud, Fernando Benítez Obeso y el exdirector Administrativo, Ricardo Sandoval Aguilar, son considerados responsables por no emitir facturas correspondientes a los ejercicios fiscales 2012, 2013 y 2014; por 234 millones 929 mil 226.38 pesos.

En enero del año de este 2020 el extesorero Arnulfo Octavio García Fragoso fue notificad de su presunta responsabilidad en desvíos al Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) 2015, por 109 millones 034 mil 982.62 pesos. El mismo mes se le señaló por posibles malos manejos del Fondo de Aportaciones Múltiples 2015, por 893 millones 17 mil 557.65 pesos.

En febrero al extesorero de la SEFIPLAN se le informó de su presunta responsabilidad en desvíos al Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo 2015, por 184 millones 319 mil 552.42 pesos. El mismo mes se le notificó su responsabilidad en desvíos del Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo en 2015, por 34 millones 958 mil 132.80 pesos. Igualmente, la ASF lo relacionó con desvíos al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas 2015, por 22 millones 869 mil 052.59 pesos.

También en febrero de 2020, García Fragoso fue relacionado con desvíos Fondo de Infraestructura Social Estatal (FISE) en 2015, por 645 millones 445 mil pesos.

En marzo de este 2020, a García Fragoso se le relacionó con desvíos al Programa Seguro Médico Siglo XX durante 2015, por 46 millones 284 mil 593.69 pesos

En junio de este 2020, la ASF informó al extesorero su probable responsabilidad sobre los presuntos desvíos al Programa para el Desarrollo Regional Turístico Sustentable 2015, involucrando a García Fragoso, Aguirre Morales, Jaramillo Méndez y Moreno Torres por un monto no especificado.

El mismo mes de este año, Jaramillo Méndez y Arnulfo Octavio García Fragoso fueron señalados por irregularidades en el gasto del Fondo de Cultura 2015, por 3 millones 296 mil 700 pesos.

En julio de este 2020, García Fragoso fue considerado responsable de desvíos al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF) 2015, por 2 mil 109 millones 764 mil 424 pesos.

En octubre de 2020 se le notificó de su presunta responsabilidad en desvíos al Programa de Escuelas de Tiempo Completo en 2015, por 204 millones 288 mil 866.78 pesos.

Notificaciones en 2019

En febrero de 2019 el exsecretario de Finanzas y Planeación, Mauricio Audirac Murillo, fue notificado de su presunta responsabilidad en desvíos la Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas 2014 por 944 millones 398 mil 909 pesos, debido a que haciendo uso de su cargo autorizó el pago de la nómina magisterial cuando estos recursos no pueden emplearse con ese fin.

En marzo, pero de 2019, al extesorero de la SEFIPLAN García Fragoso se le informó de su presunta responsabilidad en desvíos al Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA), por 128 mil 681.47 pesos.

En mayo de 2019, García Fragoso fue notificado de su presunta responsabilidad en desvíos al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal 2014, por 404 millones 128 mil 247 pesos.

En agosto de 2019, el extesorero de Duarte fue notificado de su presunta responsabilidad en el manejo del Programa de expansión en la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior 2014, por la cantidad de 10 millones 295 mil 762 pesos.

En septiembre de 2019, a García Fragoso se le notificó por su presunta responsabilidad en desvíos al Régimen Estatal de Protección Social en Salud, en Cuota Social y la Aportación Solidaria Federal 2014, por 246 millones 579 mil 429.79 pesos. También en septiembre de 2019, García Fragoso fue notificado de su presunta responsabilidad en desvíos al Programa Escuelas de Tiempo Completo 2014, por 260 millones 482 mil 171.70 pesos.

El mismo mes a García Fragoso se le informó de su presunta responsabilidad en desvíos al Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, mismo que cambió de denominación a “PROSPERA” Programa de Inclusión Social en 2015, por 215 millones 953 mil 532.50 pesos.

En noviembre de 2019, García Fragoso fue notificado de su responsabilidad en presuntos desvíos del Programa Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales, que fueron asignados a la Universidad Veracruzana en 2014, por 139 millones 548 mil 331.70 pesos.

En diciembre de 2019 se le notificó su responsabilidad en desvíos por no programar y efectuar los pagos de obligaciones al Servicio de Administración Tributaria (S.A.T.) del Impuesto Sobre la Renta (I.S.R.), de sueldos y salarios, correspondientes a los meses de noviembre y diciembre del ejercicio Fiscal 2014 y enero de 2015, por 11 millones 550 mil 651.44 pesos

Por su parte, al también extesorero de la SEFIPLAN Tarek Abdalá Saad, se le informó en enero de 2019 de su presunta responsabilidad en los desvíos del Fondo de Aportaciones Múltiples 2014, por 891 millones 673 mil 445.66 pesos. También en ese mes de 2019 se le informó de su responsabilidad en desvíos de la Cuota Social y la Aportación Solidaria Federal (CSyASF) 2014 y los rendimientos financieros generados en la cuenta de la Institución Financiera Banco Nacional de México, por mil 471 millones 84 mil 937.50 pesos, recursos que debían destinarse para el Régimen Estatal de Protección Social en Salud.

Igualmente, en enero de 2019 se le informó de su presunta responsabilidad en los desvíos del Fondo de Aportaciones Múltiples 2014, por 891 millones 673 mil 445.66 pesos y de su presunta responsabilidad en desvíos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas 2014, por mil 980 millones 637 mil 813 pesos, lo que ocasionó que no se realizaran pagos de sueldos y salarios a profesores de la SEV cuando el dinero del fondo no puede utilizarse con ese fin.

En abril del 2014 a Abdalá Saad se le notificó de su presunta responsabilidad en desvíos al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal 2014, por 2 mil 335 millones 696 mil 083 pesos, ocasionando pendientes con el Servicio de Administración Tributaria (SAT) del Impuesto Sobre la Renta (ISR).

En agosto de 2019, el extesorero fue notificado de su presunta responsabilidad en desvíos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP), por 11 millones 500 mil pesos.

En septiembre de 2019 Tarek Abdalá Saad fue notificado de su presunta responsabilidad en desvíos del Programa de Apoyo para Fortalecer la Calidad en los Servicios de Salud, por 138 millones 958 mil 641 pesos. El mismo mes se le informó de su responsabilidad en desvíos del Fondo para Elevar la Calidad de la Educación Superior 2014, por 46 millones 768 mil 250 pesos.

También en septiembre se le notificó su presunta responsabilidad en desvíos de la Cuota Social y la Aportación Solidaria Federal 2014, por mil 225 millones 26 mil 507.71 pesos que debían destinarse para el Régimen Estatal de Protección Social en Salud.

En noviembre de 2019 al extesorero se le notificó de su presunta responsabilidad en el desvío de recursos del Programa Subsidios Federales para Organismos Descentralizados Estatales, que fueron asignados a la Universidad Veracruzana (UV), por 87 millones 827 mil 343.34 pesos.

En diciembre de 2019, se le informó de su presunta responsabilidad en malos manejos al Programa de Apoyo para Saneamiento Financiero y la Atención a Problemas Estructurales de las UPES 2014, por 3 millones 866 mil 500 pesos. El mismo mes se le notificó de omisiones para enterar al SAT el ISR correspondiente al mes de noviembre del ejercicio Fiscal 2014, del personal adscrito SEV, por 5 millones 428 mil 274.08 pesos.

También en diciembre de 2019 se le notificó su presunta responsabilidad en desvíos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB); por 48 millones 710 mil 976.25 pesos y de su presunta responsabilidad en desvíos del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA) 2014, por mil un millón 597 mil 750.63 pesos.

Por su parte, en agosto de 2019 el exdirector General de Administración de la Procuraduría General de Justicia del Estado, Gerardo Mantecón Rojo, fue notificado de su presunta responsabilidad en desvíos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal 2014, así como en el Reporte del Cierre del Ejercicio Fiscal (SPA) 2014, por casi 3 millones de pesos en conjunto.

En mayo de 2019, el exjefe de Departamento de Recursos Financieros del Instituto Veracruzano de Educación para los Adultos, Humberto Sepúlveda, fue notificado de su presunta responsabilidad en desvíos por 422 mil pesos.

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